2025年全國政府工作報告（全文）

今年將開展“十五五”規劃編制工作。要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用。

應對新挑戰、完成新任務，對政府工作提出新的更高要求。各級政府及其工作人員要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入貫徹中央八項規定精神，堅定不移推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面提升政府履職能力，確保黨中央決策部署不折不扣落實到位。

加強法治政府建設。嚴格依照憲法法律履職盡責，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。自覺接受同級人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，自覺接受社會和輿論監督。加強審計監督。堅持科學、民主、依法決策，加強政府立法審查，強化重大決策、規范性文件合法性審查。深化政務公開。推進嚴格規范公正文明執法，落實行政裁量權基準制度，健全維護群眾利益的制度機制。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。政府工作人員要恪盡職守、廉潔奉公，厲行法治、依法辦事，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

提升行政效能和水平。堅持求真務實，從實際出發解決問題。善于把黨中央決策部署與自身實際結合起來，謀劃牽引性、撬動性強的工作抓手和載體，提高創造性貫徹落實能力。加快數字政府建設，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態化推進機制，完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。強化正向激勵，完善考核評價體系，持續整治形式主義為基層減負，切實把面向基層的多頭重復、指標細碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來，讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上。各級政府工作人員要堅持干字當頭、腳踏實地，創造更多經得起歷史和人民檢驗的發展業績。

我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進中華民族共同體建設，堅持和完善民族區域自治制度，不斷推進民族團結進步事業，加快民族地區現代化建設步伐。堅持黨的宗教工作基本方針，系統推進我國宗教中國化，加強宗教事務治理法治化。完善僑務工作機制，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，匯聚海內外中華兒女共創輝煌的強大力量。

過去一年，國防和軍隊建設取得新的重要進展。新的一年，我們要深入貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，持續深化政治整訓，全力打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰。深入推進練兵備戰，加快發展新質戰斗力，構建中國特色現代軍事理論體系，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。抓好軍隊建設“十四五”規劃收官，加緊實施國防發展重大工程，加快推進網絡信息體系建設。協力推進跨軍地改革，優化國防科技工業體系和布局，健全一體化國家戰略體系和能力建設工作機制。加強國防教育、國防動員和后備力量建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設，完善雙擁工作機制，鞏固和發展堅如磐石的軍政軍民團結。

我們要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。支持香港、澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。

我們要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，推動兩岸關系和平發展。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，堅定不移推進祖國統一大業，攜手共創民族復興偉業。

我們要堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅定奉行互利共贏的開放戰略，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的單邊主義、保護主義，維護國際公平正義。中國愿同國際社會一道，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，積極參與全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體，共創世界和平發展的美好未來。

各位代表！信心凝聚力量，實干譜寫華章。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上、銳意進取，努力完成全年經濟社會發展目標任務，確?！笆奈濉币巹潏A滿收官，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不懈奮斗！

編輯：李丹