中央環保督察丨北京4項督察內容整改完成！

北京市生態環境局認真落實《北京市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告反饋意見整改方案》，負責的四項整改任務于2022年底已經全部完成。

主要做法，一是始終把中央生態環境保護督察整改作為檢驗政治執行力的重要標尺，堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一；

二是按照領導牽頭、分類整改、逐個落實、掛賬銷號的思路，細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任，以釘釘子精神一抓到底；

三是將督察整改工作與深入打好污染防治攻堅戰、推動綠色發展等工作有機結合，與生態環境保護日常工作協同開展，全面落實好中央和本市各項要求。

四項整改任務(按本市整改方案中編號)具體進展情況是：

一、一些地方和部門統籌謀劃不夠，城鄉生態環境保護不夠平衡，協調推進生態環境保護與城市建設還有提升空間；推進生態環境保護工作韌勁不夠，存在松懈、畏難情緒；責任落實不夠，面對歷史遺留問題不敢擔當作為，一些部門落實生態環境保護一崗雙責還有差距。

整改進展：已完成，長期堅持。

(一)將生態環境保護相關指標納入《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制訂分工方案，按年度對主要指標完成情況及主要目標任務進展進行調度；啟動規劃實施情況中期評估工作。發布實施《北京市“十四五”時期生態環境保護規劃》，指導各區編制“十四五”時期生態環境保護領域相關規劃。

(二)開展2021年度首都功能核心區控制性詳細規劃實施體檢和2021年度北京城市副中心控制性詳細規劃實施體檢。體檢報告經首規委全會審議通過后上報黨中央。其中，首都功能核心區控制性詳細規劃實施體檢對公園綠化、污染防治、海綿城市等工作進行了檢視評估。城市副中心控制性詳細規劃實施體檢對塑造高質量生態安全格局、構建藍綠交織生態文明帶和大尺度綠色空間、系統開展河湖水系綜合治理、加快與北三縣生態聯治共管等方面進行了論述。各區2021年度體檢報告基本編制完成。

(三)將習近平生態文明思想作為市委黨校主體班次重要教學內容，在局級領導干部進修班設置“首都綠色發展”研修專題。舉辦全市領導干部“建設生態文明 推動綠色低碳發展”專題培訓班。各區均舉辦生態文明建設專題培訓班。在北京干部教育網上線生態文明建設專題課程11門35集。將平谷區劉家店鎮“生態橋”治理工程、門頭溝區妙峰山鎮炭廠村等生態文明建設典型單位納入全市基層干部教育培訓現場教學點名錄。

(四)按照國家要求開展我市2020、2021年污染防治攻堅戰成效考核工作。嚴格按照《北京市高質量發展綜合績效評價辦法(試行)》，開展2020年、2021年高質量發展綜合績效評價。

(五)將中央生態環境保護督察整改作為首要任務列入年度北京市生態環境保護督察工作安排。制訂《關于做好中央生態環境保護督察問責及監督整改工作的方案》，進一步完善工作機制。啟動我市第二輪生態環境保護例行督察，先后分六批共進駐12個區開展了為期30天的督察工作。以中央生態環境保護督察整改落實情況及信訪件辦理情況為重點，對有關區開展日常督察及揚塵管控專項督察。對照督察移交的責任追究事項，對9個黨組織、74名責任人進行問責，并公開通報問責情況。

(六)印發關于構建現代環境治理體系的實施方案，提出到2025年，建立健全領導責任、企業責任、全民行動等九大體系，各區、市有關單位分年度制定實施措施清單。

十二、一些地區在VOCs污染治理方面抓得不緊，工作成效打折扣。密云、懷柔、大興等地一些印刷企業集中區VOCs廢氣治理設施普遍簡單低效，隨機抽查密云區十里堡鎮6家印刷企業，其中有3家僅單一使用低效的光氧催化廢氣治理設施，有5家企業生產場所非甲烷總烴濃度超標。

整改進展：已完成。

(一)密云區、懷柔區、大興區對轄區內印刷企業開展排查并建立管理臺賬，對臺賬內81家印刷企業污染防治水平開展調查和評估,分類實施整治或退出。其中，對23家存在問題的企業實施工程治理；對49家已達標合規的企業挖掘減排潛力，進行提升治理；對9家有意愿退出的企業調整退出。

(二)建立印刷企業集群臺賬，涉及大興區和密云區2個印刷企業集群，均開展治理提升工作。經治理，各企業均達到排放標準要求，VOCs治理設施整體水平有效提升。

(三)開展印刷行業專項執法檢查，開展全年工業VOCs專項執法，組織大興、懷柔和密云區對印刷企業執法全覆蓋，對存在違法問題的企業依法進行查處和整改。

(四)完善印刷行業相關標準。修訂和發布《印刷工業大氣污染物排放標準》和《清潔生產評價指標體系 印刷業》等地方標準，加嚴原輔料含量限值，強化污染排放和環境管理要求，引導印刷行業科學治污，提高企業精細化管理水平。

(五)強化對印刷企業的幫扶指導。落實污染防治攻堅戰和助企紓困等工作要求，組織技術專家對企業污染治理設施運行維護進行指導，傳授方法和經驗。

二十七、噪聲污染問題處置不力。2018年1月至2020年8月，北京市“12369”受理的噪聲擾民環境信訪舉報多達13383條；此次督察期間收到噪聲污染問題舉報598條，占到舉報總量的23.5%。這些舉報不僅反映日常管理不到位問題，而且更多反映了城市建設發展理念存在的不足。

整改進展：已完成，長期堅持。

(一)印發北京市環境噪聲污染防治工作方案，加快推進環境噪聲污染防治工作。

(二)完成機場第二高速(福潤四季小區段)高度4米、長度457.5米的聲屏障安裝工作，緩解群眾訴求強烈的機場第二高速噪聲擾民問題。

(三)印發關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工噪聲污染防治工作的通知，優化夜間施工噪聲擾民補償標準，按照噪聲影響情況分級分類補償。

(四)在海淀區中關村街道雙榆樹社區安裝噪聲監測顯示屏，引導參加廣場舞等文體活動的群眾實施自我管理。

三十三、醫療廢物收運監管存在薄弱環節，除潤泰環保科技公司直接向部分醫療機構收運醫療廢物外，超過70%醫療廢物由北京市環衛集團固廢物流公司等兩家單位負責收運。但抽查發現，僅2019年1月至2020年8月，固廢物流公司運達處置單位的醫療廢物量，遠少于醫療廢物收集量，缺口3400余噸，風險突出。

整改進展：已完成，長期堅持。

(一)對醫療廢物清運單位人員進行了醫療廢物環境管理培訓，進一步規范操作流程，嚴格交接雙方確認及簽字手續。

(二)收運單位對大型醫療機構堅持按照實際過磅重量計量，對小型醫療機構使用隨車攜帶的計量稱現場稱重，并嚴格交接簽字手續。

(三)對醫療廢物產生、貯存、收集、運輸、處置等過程組織開展聯合檢查，從各個環節督促相關企業單位提高標準化、規范化管理水平。

編輯：李丹