吉林省審議《關(guān)于全省水污染防治情況的報(bào)告》

3月25日，吉林省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)王國(guó)才受省政府委托，在省十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上報(bào)告全省水污染防治情況。

《報(bào)告》全面總結(jié)了“十一五”以來(lái)全省水污染防治工作。幾年來(lái)，省政府高度重視水污染防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)水污染防治工作。省人大對(duì)水污染防治工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，積極推進(jìn)立法工作，去年出臺(tái)、實(shí)施了《吉林省松花江流域水污染防治條例》。全省加快推進(jìn)松花江、遼河等重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規(guī)劃的實(shí)施。納入松花江規(guī)劃的86個(gè)項(xiàng)目中，已完工35個(gè)，在建51個(gè)；納入遼河規(guī)劃的26個(gè)項(xiàng)目中，已完工14個(gè)，2個(gè)在建。同時(shí)，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水污染防治項(xiàng)目的支持，我省松花江規(guī)劃外的32個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家有關(guān)部委組織的專家技術(shù)審查，去年年底以來(lái)，我省共爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理項(xiàng)目4.36億元的資金支持。狠抓污染減排，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。2008年全省化學(xué)需氧量削減比例居全國(guó)第四，比2005年下降8.03％（“十一五”減排目標(biāo)為10.3%）。全省已建成的14座城市污水處理廠實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，形成污水處理能力107萬(wàn)噸/日，有效地削減了城市生活污水的污染。加強(qiáng)水源地監(jiān)管，確保人民群眾飲用水安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。2006年以來(lái)，全省共責(zé)令停產(chǎn)治理企業(yè)617戶，取締關(guān)閉255戶。

通過(guò)各級(jí)政府的共同努力，全省水污染防治工作取得了一定的成效，水污染加劇趨勢(shì)初步得到遏制，水環(huán)境質(zhì)量在總體穩(wěn)定中有所改善。2008年，全省四大流域的17條河流布設(shè)的64個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅱ～Ⅲ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面29個(gè)，占45.3%；Ⅳ類水質(zhì)斷面12個(gè)，占18.8%；Ⅴ類水質(zhì)斷面6個(gè)，占9.4%；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面17個(gè)，占26.6%。達(dá)到水質(zhì)控制目標(biāo)的斷面有30個(gè)，達(dá)標(biāo)率為47%。同2005年相比，64個(gè)斷面中有21個(gè)斷面水質(zhì)得到改善，33個(gè)斷面水質(zhì)類別沒(méi)有變化，10個(gè)斷面水質(zhì)下降。水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高了五個(gè)百分點(diǎn)。松花江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定中有所改善，目前已消滅Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)。松花江干流出省境松林?jǐn)嗝婧湍档そ笊綌嗝娣€(wěn)定保持Ⅲ類水質(zhì)。

全省61個(gè)縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，11個(gè)主要城市的17個(gè)飲用水源地水質(zhì)狀況良好。

《報(bào)告》分析了當(dāng)前全省水污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：遼河、松花江等重點(diǎn)流域的部分河段水質(zhì)仍超過(guò)規(guī)定的水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，支流污染比較嚴(yán)重，全省水污染防治任務(wù)艱巨，一些突出問(wèn)題亟待解決：水污染防治投入機(jī)制尚未理順，重點(diǎn)流域規(guī)劃項(xiàng)目的覆蓋面和投資強(qiáng)度不夠，農(nóng)村面源污染問(wèn)題未得到有效解決，界河污染防治有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)全省水污染防治工作中存在的問(wèn)題，提出了下一步工作安排：加快推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目實(shí)施，全力抓好污染減排工作，加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，強(qiáng)化飲用水源地和重點(diǎn)污染源監(jiān)管，積極開(kāi)展農(nóng)村面源污染防治，逐步完善水污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。

3月26日上午，省十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議分三組審議了《關(guān)于全省水污染防治情況的報(bào)告》。

編輯：張倩