年度水業數據盤點，2025水業十大影響力企業榜單出爐

時間：2026-03-27 09:20

來源：中國水網

作者：安志霞整理

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3月26日，由E20環境平臺主辦的"2026（第二十四屆）水業戰略論壇"在北京友誼賓館友誼宮聚英廳正式開幕。

中國水務行業歷經行業生態深刻演變，目前正邁入注重運營、整合存量、精選優質增量的新階段，"確定性"正在被重新定義、"不確定性"也正在被重新擁抱。水業企業在做優存量、拓展場景中順勢而為，于結構分化中探索新增長路徑。

在此背景下，2025年度（第二十三屆）水業企業競爭力評選正式拉開帷幕。歷經近三個月的評選，最終評選結果出爐！

在論壇現場，E20環境平臺執行合伙人、研究院執行院長、湖南大學兼職教授、華北水利水電大學客座教授薛濤進行了水業上市公司競爭力分析暨2025年度十大影響力榜單揭曉。

評選結果如下：

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水業上市公司分析暨

2025年度影響力企業揭曉

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薛濤《水業上市公司的競爭力分析及2025年度十大影響力企業榜單》分為三部分：第一部分為宏觀縱覽環境產業上市公司的發展簡況；第二部分為水務AB方陣在運營層面的分化態勢；第三部分為2025年度為水業十大影響力企業榜單揭曉。

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第一部分

宏觀縱覽：環境產業上市公司發展簡況

首先觀看水務市場化的根基。總體來看，以大規模建設或"跑馬圈地"為主導的水務發展時代已經結束。近幾年市政污水市場化率總體保持穩定，但不同地區的感知可能有所差異。具體而言，一、二線城市地方政府正逐步收回特許經營權，而三、四線城市因財政壓力仍在釋放特許經營權；另有一些城市處于中間狀態，雖然財政狀況尚可，但出于化債考慮選擇延長特許經營權。因此，當前市政污水市場化率實際上是上述多重力量交織平衡后的結果，并且市政污水市場化率基本總體維持在常態化的穩定區間內。

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E標通統計數據顯示：近些年，水務市場新釋放的特許經營項目確實有所減少，但在市場爭取項目的公司也在相應減少；從整體來看，水務市場依然呈現出"粥少僧多"的狀態——這是我們數據所反映出的狀況。

更令人頭疼的是，最近幾年愿意釋放水務特許經營項目的地方，大多區位條件較差，即便拿出來也不一定有人去接手，具體數據就不在此展開了，E20圈層會員可獲取本次報告的完整版PDF文件。

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從項目構成來看，涉水項目中超過半數為常規市政供排水項目，（下圖）右側圖表展示了具體的分配比例，其中水環境項目占比較小。

除此之外，在占比超過半數的常規市政供排水項目中，市政污水項目又占據了一半，這也是在座各位主要關注的項目類型；從規模來看，項目體量略有回升，但整體仍較為有限，可謂食之無味、棄之可惜。

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承接上文，在"盤活存量、砸鍋賣鐵"的國家政策要求下，市場確實釋放了一批水務特許經營項目，但其中也存在質量良莠不齊的情況，典型如貴州釋放的項目較多即為一例。圖表展示了相關的基本數據。

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在村鎮供排水特許經營項目中，盤活的存量項目占比超過六成。值得注意的是，在村鎮供排水特許經營領域，項目主要以供水為主，污水項目則因水務企業紛紛擔心地方支付能力而較難推出，呈現持續下跌態勢。圖表為相關數據的基本情況。

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在這些項目推出的過程中，我們還發現一個值得關注的現象："左手倒右手"的情形越來越多。部分項目推出后，純市場化的企業因風險考量不敢輕易接手，因此承接方多為平臺型國企，以滿足特許經營的基本管理要求；并且跨層級承接現象較為常見，例如縣級項目由市級平臺接手，市級項目由省級平臺承接，因此，平臺型國企的參與度呈現顯著提升趨勢。

這一趨勢從數據來看，在市政污水等以政府財政付費為主的項目中，平臺型國企的占比已超過50%；而在村鎮類項目中，這一比例更是幾乎達到全部。此類情形本質上是由平臺型國企完成了水務特許經營的基本約束要求。

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