江西省化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）發(fā)布 3月10日起實(shí)施

2月3日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平，加強(qiáng)重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。詳情如下：

江西省化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作有關(guān)政策的通知》，提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平，加強(qiáng)重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)，是指因歷史原因形成且事實(shí)存在（2022年12月31日前），位于化工園區(qū)之外，規(guī)模總量相對較大、經(jīng)濟(jì)效益突出，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全環(huán)保設(shè)施及生產(chǎn)體系較為完善，并經(jīng)設(shè)區(qū)市政府認(rèn)定的現(xiàn)有大型或骨干化工、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

第三條 認(rèn)定為化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)同時滿足以下基本條件:

(一)符合縣級及以上規(guī)劃(國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)。

(二)項目立項、用地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、施工、消防、特種設(shè)備管理、勞動用工管理等法定手續(xù)齊全有效。

(三)安全環(huán)保管理制度健全，配備滿足要求的安全環(huán)保管理人員；外部安全防護(hù)距離等符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不存在重大外溢風(fēng)險。

(四)具有完善的環(huán)保及事故應(yīng)急設(shè)施，廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放；危險廢物貯存符合安全、消防、規(guī)劃、環(huán)保相關(guān)要求，按規(guī)定完成無害化處理處置。

(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級及以上，在役化工裝置經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計或通過安全設(shè)計診斷并完成整改，未使用《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》所列工藝技術(shù)或設(shè)備；涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。

(六)通過自建、共建、依托社會力量等方式配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療、消防、應(yīng)急救援人員、裝備和場所。依據(jù)消防法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊的企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊，并通過當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗收。

(七)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模必須符合國家現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，不在限制類或淘汰類目錄內(nèi)。

(八)上年度(或近三年平均)營業(yè)收入5億元(含)以上或稅收貢獻(xiàn)在5000萬元(含)以上。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白、工藝裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，上年度(或近三年平均)營業(yè)收入3億元(含)以上或稅收貢獻(xiàn)在3000萬元(含)以上；對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白、工藝裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，且獲評省級及以上“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)，各設(shè)區(qū)市可結(jié)合實(shí)際調(diào)整其營業(yè)收入或稅收貢獻(xiàn)規(guī)模要求。

(九)擁有較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃項目，具有能夠滿足發(fā)展需要的建設(shè)空間。單位產(chǎn)品能耗符合國家和省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求。

(十)上年度以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，當(dāng)年度沒有受設(shè)區(qū)市及以上安全和環(huán)保掛牌督辦，不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項。

第四條 各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照不低于本標(biāo)準(zhǔn)要求的原則，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件，明確認(rèn)定程序和管理辦法，由設(shè)區(qū)市政府組織認(rèn)定并公布化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)名單，每年3月底前將名單報省直有關(guān)部門備案抽查。

第五條 化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)所在地政府對化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)安全環(huán)保風(fēng)險監(jiān)管履行主體責(zé)任。

第六條 各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，加強(qiáng)對化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條 化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理，對已經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的企業(yè)，各設(shè)區(qū)市政府原則上每5年應(yīng)重新認(rèn)定。在認(rèn)定期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)列入安全、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控對象，依法依規(guī)限期整改。整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）；整改完成后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以重新認(rèn)定。

第八條 本標(biāo)準(zhǔn)由省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自2023年3月10日起施行。

編輯：李丹