長江大保護蕪湖實踐的幾個關鍵詞

時間：2020-08-10 10:35

來源：長江環保集團

　　蕪湖水資源豐富，長江從市域西緣流過，青弋江、水陽江、漳河貫穿境內，黑沙湖、龍窩湖、奎湖散布其間，全市水域面積達478平方公里。水是蕪湖市的發展根基，也是蕪湖市未來實現高質量發展的活力源泉。

　　由于多年來的無序利用和過度開發，蕪湖市水生態環境問題越來越突出，河流、湖泊富營養化程度不斷加重，水環境承載力不足，對蕪湖市的綠色高質量發展產生了一定制約。治好水的問題是貫徹習近平生態文明思想、踐行綠色發展理念的要求，是修復長江生態環境的國之大計，也是蕪湖市實現經濟社會高質量發展的內在需求。

　　2018年7月18日，三峽集團與蕪湖市政府簽訂《共抓長江大保護共建綠色發展示范區合作框架協議》，共同推進蕪湖市水環境治理、水生態修復、水資源保護。“廠網一體、流域統籌”，這是三峽集團為蕪湖市開出的治水良方。兩年來，蕪湖共抓長江大保護工作取得了一定成效，我們來看長江大保護的蕪湖實踐的幾個關鍵詞。

　　政企協作與齊抓共管

　　2020年5月31日，蕪湖市委書記潘朝暉一行調研長江大保護蕪湖項目攝影：朱志剛

　　2018年7月，三峽集團與蕪湖市政府簽署了合作框架協議，雙方在合作中，逐漸摸索出了一套政企合作的新模式。政府方面，成立了由市委書記、市長擔任雙組長的水環境治理工作領導小組，“實體化運作”的水環境綜合治理辦公室，統一協調蕪湖市水環境治理具體工作，市委、市政府主要領導每月調度一至兩次，分管市長每周調度一次，強力推進三峽集團參與蕪湖市水環境治理工作。企業方面，三峽集團作為蕪湖市水環境治理的實施主體統籌項目建設、項目管理，項目運營。逐步建立了“定期調度、聯系協調、專家咨詢、督察問責”等工作機制。

　　復工復產前朱家橋污水處理廠項目部防疫工作小組組織現場培訓攝影：朱志剛

　　2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情給長江大保護工作帶來了不小的困難。隨著蕪湖市疫情的有效控制，推動長江大保護工作復工復產成為了各方的迫切需求。為此，蕪湖市政府將長江大保護蕪湖項目列入第一批復工復產名單，蕪湖項目也迅速成立疫情防控領導小組、制定復工復產方案、確立人員管控名單……2020年2月20日，蕪湖市三峽水環境公司順利復工，成為蕪湖市最早完成復工復產的企業之一。在防疫物資緊缺的局面下，蕪湖市政府從社會渠道為蕪湖項目聯系了多批防疫物資，為項目疫情防控和復工復產提供巨大幫助。4個月下來，長江大保護蕪湖項目仍保持著零疑似、零確診的“雙零”記錄，項目建設也在穩步推進中。疫情考驗之下，三峽集團與蕪湖市政府再次以“政企合作”的青墨素筆描繪著長江大保護的美好圖景。

　　強有力的領導機構，順暢、靈活的溝通機制讓長江大保護在蕪湖市快速推進，并在安徽全省全面鋪開。2018年11月份中標無為縣城鄉污水處理一體化項目；2019年4月中標蕪湖市城區污水系統提質增效（一期）項目；2019年8月，中標蕪湖市城區污水系統提質增效（二期）項目；2019年2月中標亳州市利辛縣污水廠PPP項目。2019年9月10日，長江環保集團安徽區域公司正式成立，統籌協調安徽區域內長江大保護項目的市場開發、資源獲取、前期工作推進及項目建設運營工作。

　　廠網一體與整體聯動

蕪湖市濱江污水處理廠擴建工程

　　如何從根源上治好長江的“病”？三峽集團認為問題在水里，根源在岸上，核心在管網，始終堅持科學系統的理念，全面推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”，努力讓城市里的水流起來、活過來，形成良性的水循環系統。

蕪湖市大龍灣片區新建管網工程　攝影：李時宇

　　“廠網一體”是三峽集團帶來的新做法，通過對污水管網缺陷整治，高安污水廠進水COD（化學需氧量，反映了水中受還原性物質污染的程度，這些物質包括有機物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等）濃度從2019年7月份的70mg/L，提升到2020年3月份的184mg/L。

　　長江環保集團安徽省區域公司負責人黃榮敏介紹，“污水廠進水COD濃度過低，大多數原因是污水管網存在缺陷，無法對生活污水進行有效收集，導致自然水體或雨水混入污水，不但加重了污水處理廠的壓力，同時還會使得污水處理效率變低甚至形同虛設。”

　　解決了“生存”問題，就要著手謀“發展”。三峽集團在對蕪湖市污水處理廠進行提質增效、增容擴建的同時，還興建江東水生態公園，對污水處理廠尾水進行深化處理，并利用處理達標后水體對周邊板城垾、保興垾水系進行活水保質，改善區域水生態環境，節約及提高水資源利用，改善周邊水系水動力條件，提升區域水文化景觀。

蕪湖朱家橋尾水凈化生態濕地公園

　　攝影：李時宇

　　蕪湖市二期項目在聚焦城市污水處理的基礎上，以河流流域水質達標為目標，對流域內污水廠、管網、泵站、閘、水環境治理、城市面源與農業面源污染工程、水景觀塑造等進行統籌建設和協調運行，實現城市廠、網、河（湖）等要素聯動，形成閉環管理模式，建立系統治水的全過程常態化運維機制，以保障城市排水系統的安全和高效運行，提高城市水環境的整體品質。

　　截至目前，蕪湖市長江大保護項目已累計落地投資68.7億元，累計完成建設投資超26.4億元。除對原有污水處理廠進行提標擴容、新建污水處理廠外，三峽集團在蕪湖市新建管網113千米，完成雨污水管網排查2282千米，排水口調查4451處，混接點調查1852處，完成局部固化修復點2455處，完成CIPP整體翻轉修復長度13681米。

　　三峽模式與全省推廣

　　自2017年12月長江環保集團蕪湖項目組進駐安徽，兩年多時間以來，在與當地政府的合作過程中，不斷探索、開拓，“三峽模式”得到進一步深化和充實，從“廠網一體”到“廠、網、河（湖）多要素聯動”，模式創新帶來城市水環境的顯著改善。

長江環保集團2020年蕪湖市增殖放流活動

　　截至2019年底，蕪湖市水體黑臭問題基本消除，有79條通過“初見成效”驗收，整治比例96%，超過國家要求90%的目標。十里江灣公園成為了蕪湖市民休閑散步的好去處；保興垾兩側的綠色廊道岸綠景美，成為了周邊居民的“后花園”；即將完工的朱家橋尾水凈化生態公園也將是蕪湖市城區里的一塊生態綠地，繁華都市里的“詩和遠方”。

　　“為地方解困局，為百姓造美景”，這是安徽、蕪湖等地方媒體對三峽集團開展長江大保護工作的評價。2020年1月6日，系列報道《長江經濟帶發展報告》在中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》推出了“精細治理，水清如許”的報道，講述了蕪湖水環境治理中黑臭水體和地下管網整治的故事；2020年1月9日，蕪湖市《大江晚報》用一整個版面發表了《昔日龍須溝今日清泉涌蕪湖市去年黑臭水體治理取得突破性進展》的報道，詳細描述了“三峽模式”在蕪湖黑臭水體治理中所取得的成效；2020年6月4日蕪湖日報發表了一篇《蕪湖探索長江經濟帶城鎮污水治理“三峽模式”》的報道，從“深、全、優、久”四個關鍵詞為大眾講述了“三峽模式”通過新型治水理念為蕪湖市帶來長治久清綠意山水的探索全歷程……

　　長江環保集團與蕪湖縣簽署共抓長江大保護合作框架協議攝影：朱志剛

　　如今，“三峽模式”在安徽沿江區域其他城市（包括安慶、池州、銅陵、馬鞍山、宣城、合肥、滁州）得到應用推廣。在與安徽省政府共抓大保護戰略協議的基礎上，三峽集團已與蕪湖市、馬鞍山市、六安市、銅陵市、宣城市等市縣簽訂長江大保護戰略合作協議，安徽省政府在2020年政府工作報告中提出“推廣城鎮污水治理‘三峽模式’，推進市政排水管網修復及雨污分流改造。”截止目前，三峽集團在安徽省累計落地大保護項目5項，總投近120億元，推動、跟進、策劃涉及長江大保護項目近16項，總投資逾450億元。