劉淑杰：村鎮污水處理急需要回歸本真

編者按：

村鎮污水處理已經升溫到了比當年農村污水連片整治更加火熱的時代，技術翻新、模式創新、互聯網大數據應有盡有，仿佛依靠這些高科技和商業模式，依靠各種加減乘除，分分鐘就會誕生一個巨型高科技企業。兒童節之際，中國水網金牌作家、深圳市清研環境科技有限公司總經理劉淑杰來稿呼吁，村鎮污水處理急需被指出皇帝新衣，回歸本真。

2012年前后，農村污水連片整治正如火如荼，我在一“神前輩”指引下開始了對農村污水處理狀況的了解和調研，當時行走了廣西、湖南、內蒙古、海南等地，這些地方有些已經做了多年試點，有些剛剛了解到并躍躍欲試，有些還不明就里。但不管哪里，一個地方有一個地方的特點，一種情況有一種情況的問題，最終我歸納那時候的農村污水處理狀況為“建得起，用不起，胡亂建，無人管，建了不如不建”。

5月27日由E20環境平臺主辦的2016（第二屆）環境實施論壇上，我有幸聆聽了各位行業大佬們對村鎮污水處理的實踐情況及市場見解，突然發現村鎮污水處理已經升溫到了比當年農村污水連片整治更加火熱的時代，技術翻新、模式創新、互聯網大數據應有盡有，仿佛依靠這些高科技和商業模式，依靠各種加減乘除，分分鐘就會誕生一個巨型高科技企業。

前瞻性是一定要有的，傅濤老師也曾經提醒我們要站在未來看現在，可我還是覺得村鎮污水處理急需要回歸本真，切忌走得太遠而忘記了為什么出發。

村鎮污水處理，其本真是什么呢？先說村，很多年前，我們生活在農村，每家每戶都有一個化糞池用以儲存廚余垃圾洗衣刷鍋飼養畜禽各種廢水，廁所為旱廁，單獨堆肥，每年定時清理這兩個地方以獲取肥料入田。那時候農村河流清澈，環境優美，并未見產生多大污染。倒是城鎮，記得小時候第一次去鎮里或小縣城讀書，才知道鎮上和縣城的街道那么臟，污水到處流，泔水到處倒，河溝里黑黑的。近些年，農村城鎮化程度加劇，從事農耕的人口銳減，為了提高種植效率，化學肥料完全代替了農家肥，原來的旱廁又改為現代化的抽水馬桶，農村也和我們當年看到的城鎮一樣，污水橫流，匯入河溝進入河湖污染水體，滲入地下污染地下水，流在地表造成臭味熏天，滋生蚊蟲，因此需要治理。可見農村污水治理既不是政治任務，也不是擺擺樣子的，是真需要將這些污水收集起來，治理干凈的。

既然村鎮污水處理是水環境改善的真需求，那么把被污染的水處理干凈達到無害化才是本真，所有的加減乘除都應該圍繞這個本真的，若是失了本心，那些加減乘除都是百無一用的。怎樣才能回歸本真呢？對村鎮污水治理，我認為至少明確以下幾點才有可能回歸本真，才有可能解決我國廣大村鎮環境污染的真需求。

第一、需求劃分：了解村鎮污水處理市場需求中的輕重緩急

我去過內蒙古已經城鎮化的新農村，那里已經完全是小高層的樓房，和城市小區并無太大差別，唯一的不同在于距離城市管網較遠，入網費用較高。這種污水產生量相對較大，集中，進入化糞池之后，適宜于就地處理，急迫性較強，村民入住急需要馬上處理。我也去過廣西的百色和海南的農村，那些地方地處偏遠山區，住戶分散，相隔很遠才見到三兩戶人家經營著自己的農田，各種廢水糞便經簡單堆肥發酵即進入農田，原生態的生活環境優美，自凈能力強，他們最急于要做的是修路建橋，改善交通，完全不急于治理污水。

第二、收集問題：不管分散還是集中，收集都是第一步

治理目標對象都還沒有就談治理環境，無疑是無的放矢。我們的農村污水處理從連片整治到現在的村鎮生活污水大治理，至今沒有有效解決這個問題。村鎮污水收集也絕不僅僅是管網投資問題，還關系到收集范圍，收集管材、接口、窨井的考慮，關系到管網滲漏程度，關系到入戶時農戶的對此類項目理解和認知，如果這一步沒有解決，污染源沒有進來，其他都無從談起。我看到不少農村生活污水處理設施，從就近的河溝取水，進入設施運行給領導參觀，無疑是自欺欺人。

第三、設計水質：村鎮污水水質條件需重新認知

談起村鎮污水，大家通常就認為是典型生活污水，乃至是上述說的河溝里積存的雨水，負荷低，易處理，其實這些認識是有問題的，至少在解決了污水收集問題的前提下是有問題的。據我了解，很多村民是有少量養殖的，這些畜禽糞便的混入在他們看來是理所當然，并不認為會影響到設施的運行。有的甚至還有鄉鎮企業產生的部分工業廢水混入，在當地管理人員的認知中，也不認為這個廢水就會使按照典型生活污水設計的處理設施運行狀況受到影響，更不用說投資和運行費用的增加了，即使收集到純粹的生活污水，多雨的南方和干旱的北方差別也是極大的。

第四、投資預算：村鎮治水可用資金預算及來源問題

環境治理需要資金投入，這個誰都知道，但農村污水處理需要多少錢，錢從哪里來卻一直有問題。從農村污水連片整治到現在的鄉鎮污水治理PPP模式，誰都說不清這個治理過程到底需要多少錢，投入的預算是多了還是不夠。以前是環保部批建設經費下來，現在是發改委給鄉鎮撥款，加上地方財政承諾，在申請款可研預算到合同總價都看似挺高，但實施層面施工設備材料到底有多少錢可用又是問題，偷工減料下所建成的設施有多少使用價值又是問題，有使用價值的設施運管費用來源又是問題。

第五、技術需求：對村鎮污水處理技術選擇的認知問題

可能是因為收集問題沒有解決，末端治理的技術選擇上才會異像頻生。有人說農村污水處理不缺技術缺模式，我不敢茍同。基于上述所講的水質條件、投資條件、運管水平的差異，村鎮污水對技術的需求是非常不同的，這種差異造成了村鎮污水處理的技術難度不是較低而是較高。我常常聽有人說他們在某某村莊做了一個農村污水處理設施，你可以去現場檢測，各項都是能達到一級A的，因此就斷言說他這個工藝在別的任何地方都能達到一級A，我認為這是不嚴謹的，因為各個地方水質條件不同，不在同一條件下做比較是沒有意義的。還有人說他們建設的農村污水處理設施長期不排泥，因此他們的生化系統不產生剩余污泥，甚至還有人說他們所用的膜處理工藝是不需要換膜的等等。我覺得在講這些的時候如果能先說清楚先決條件是什么會更有說服力，不然最終事實證明這些看似逆天重大技術突破的前提是處理對象為干凈的河道雨水，因為負荷低而造成微生物生長量低產泥量少，進水條件相對較好而延長了膜壽命豈不是在業界鬧了笑話？！所以對農村污水處理設施初期設計條件界定是非常重要的，加上水質水量的多變性，水量較小情況下受到水質波動影響時的敏感性，運行管理費用的限制性，對技術的選擇上更要根據實際條件因地制宜，靈活多變，其目的是要做到“低成本、高效率、簡管理、優出水”，這對技術水平的需求就遠沒那么簡單了。

第六、長效運管：治水基礎抓牢了，才有條件談大數據

這次會議聽到很多遠程監控，大數據，互聯網，云計算等等高端管控思維，我覺得都非常美好，但也有點夢想很美好現實很骨感的感覺。試想一下，如果我們的農村污水治理還停留在目標水源收集不上來，設施不能正常運轉，管網設施粗制濫造，主體設施建設存在安全隱患，運行過程中的必要條件不具備，設備存放管理不善、運管監管機制不明了等等這些問題的情況下，再高大上的互聯網加減乘除有用嗎？我個人覺得：再遠的路，也要一步一步的走，再廣闊的村鎮污水處理市場，也要一個項目一個項目的做出來。

總之，村鎮污水治理方面還有很多問題沒有解決，需要大家一起不斷的探索和創新，但是，再高明的創新招數，也要基于實踐的可行性上，再美好的生態圈，也要基于圈上的每個點都有自己的價值并鏈接了自己的價值的，再廣闊的村鎮市場，也需要一個村一個鎮的做出成效。還沒有把螺絲做好就想著把螺絲當時間賣，還沒有把廁所的功能實現就想著在廁所上賣廣告，還沒有把水的無害化問題解決就想著用什么招數圈錢，我覺得極有可能會本末倒置，舍本逐末，到頭來很有可能會黃粱一夢，空歡喜一場。

作者簡介：

劉淑杰：高級工程師，深圳清華大學研究院生態與環境保護實驗室主任，深圳環境微生物資源開發與應用工程實驗室主任，深圳市清研環境科技有限公司總經理，新型環境保護技術方向學科帶頭人，RPIR快速生化污水處理技術第一完成人，快速生化污水處理技術專家，深圳市領軍人才，深圳市閱讀推廣人，CCTV發現之旅<華商論見>欄目特邀嘉賓，2015引領行業創新發展杰出貢獻人物。

編輯：李艷茹