時間： 2026-04-10 10:31
來源： 中國水網(wǎng)
作者： E20供水研究中心
“資金不足可以向中央爭取，地方具備承受能力的可以調(diào)整水價，調(diào)整不了的，更需要中央支持。”傅濤表示，中央政府具備更強的財政能力，在當前國家安全與發(fā)展的大局下，供水安全作為基礎保障，符合中央財政的投向。新條例強調(diào)了地方政府的主體責任和主導作用，地方政府應主動組織資源、策劃項目，供水企業(yè)也應發(fā)揮專業(yè)角色做好配合，積極向中央爭取政策性資金。
(3)探索增值業(yè)務，挖掘多元要素價值
公益屬性≠做公益，供水企業(yè)雖承擔公共服務職能，但仍保持企業(yè)性質(zhì)。為實現(xiàn)良性運營，供水企業(yè)可以通過拓展增值服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除了礦泉水、凈水設備等常見增值業(yè)務以外，農(nóng)村供水以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營等新興領域也值得關注。
條例強調(diào)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，但并未規(guī)定“城鄉(xiāng)同價”。傅濤指出，農(nóng)村供水是一片新藍海。農(nóng)村供水缺乏定價規(guī)則，存在較大的議價空間，企業(yè)可積極布局，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水與其他產(chǎn)業(yè)資源。
隨著智能化的推進，供水企業(yè)掌握著海量用戶用水數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不僅是運營的基礎，更是具有商業(yè)價值的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”，可用于消費習慣分析、精準服務、跨界合作等，成為企業(yè)新的增長點。供水企業(yè)應抓住戶表改造契機，構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，實現(xiàn)企業(yè)價值延伸。
03.把握政策窗口期，主動作為搶先機
傅濤強調(diào)，新條例以原則性規(guī)定為主，為行業(yè)留出了一定的可操作空間。當前正處于“關鍵過渡期”，供水行業(yè)需主動作為，協(xié)同發(fā)力，共同爭取政策紅利。
傅濤建議，由E20環(huán)境平臺·供水服務促進聯(lián)盟牽頭，主動開展解讀工作，基于行業(yè)宏觀視角正確看待條例的相關規(guī)定。在此基礎上，發(fā)布《供水條例二十講》，進一步明晰條例中未明確的內(nèi)容，以行業(yè)共識搶占先機，指引行業(yè)發(fā)展方向，并影響后續(xù)政策走向。此外，聯(lián)盟還將積極宣傳政府責任歸位、公平負擔、合理收益三大核心理念，保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
編輯： 趙凡
北京易二零環(huán)境股份有限公司董事長 ，E20環(huán)境平臺首席合伙人 ，E20研究院院長，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任，北京大學環(huán)境科學與工程學院產(chǎn)學研中心主任，北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院院長，北京大學環(huán)境校友聯(lián)合會執(zhí)行會長，北京大學、哈爾濱工業(yè)大學兼職教授，中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負責建設部、國家發(fā)展改革委員會、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構(gòu)的多項水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟》 、《城市水業(yè)改革的十二個問題》、《城市水業(yè)改革案例與實踐》、《市場化進程中的城市水業(yè)》等專著。
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